Обязательно ли нужно топить города для создания ГЭС и водохранилищ?

Answer 1

Населённые пункты, то и дело, норовили строить на реках (с чего бы. )
И если эта река равнинная, то при её запруживании населённый пункт, вероятне всего, будет затоплен, частично или полностью, получившимся водохранилищем.
Что касается конкретно Мологи - Москве нужна была электроэнергия и запас воды. Лучшего решения не нашлось.

Answer 2

если бы можно было не топили бы, города довольно древние, люди испокон веков селились на берегах рек, и понятия не имели о том что потомки затеят ГЭС строить или просто водохранилище понадобится. Один черт немалые площади под отчуждение если дело не в неком уникальном ущелье. Оно даже называется равнина. Вот в горах где-то возможно иначе, но там и строительство сложне и дороже.