Почему внутрення политика Ивана Грозного резко меняется на жестокую ?

Answer 1

Потому что начальник опричнины (КГБ) Малюта Скуратов, боялся попасть
под сокращение штатов. От чего вынужден был сам организовывать и сам-же раскрывать заговоры и бунты, с последующими чистками.
Что-бы выслужиться и показать Грозному свою нужность.

Собаки обгавкивают всех прохожих подряд, при хозяине - с той-же целью.
Такова жизнь