относительно чего, считают кпд?

Answer 1

тут говорится о действии, а действие это энергия. Следовательно есть максимально возможное действие или работа, которая подтверждена теоретическими расчётами. но теоретически этот максимальный эффект ( действие) всегда остаётся идеальным недостижимым. а вот практически и появляется КПД

Answer 2

Сопоставляют количество затраченной энергии и получением полезного действия.
Наприме, сколько электроэнергии подано на электродвигатель и сколько груза реально поднято.
Но тут бывают интересные, с моей точки зрения, моменты.
Например, КПД электроплитки. Если смотреть сколько энергии пошло на разогрев супа - это одно. Часть энергии полюбому потеряется на обогрев окружающей среды. Но если кастрюльку не ставить а рассматривать обогрев окружающего воздуха, то у той же плитки КПД будет выше.