Что проще для государства обогащать уран до 238 или производить , плутоний из урана 235?

Answer 1

238 это и есть природный уран, его обогащают до 235 урана, который дальше используется в АЭС.
А плутоний является результатом распада 235 урана. При чём, если мне память не изменяет, то в тепловых (энергетических) АЭС оно не вырабатывается вовсе (или очень мало, ибо обогатительные реакторы значительно меньше выдают энергии из-за особенности метода обогащения) .
В целом ничего государству не интересно кроме оружия. А оно получается только из плутония.