Вопрос по поводу глагола ARE

Answer 1

Потому что "когда нет действия" - это про случай, когда глагол be смысловой, он несёт смысловую нагрузку - быть, являться. He is hungry - он (есть) голодный. She is a teacher - она (есть) учитель.
А в твоих примерах он не смысловой, а вспомогательный для образования видовременных форм - в первом случае для Present Continuous, a во втором для Present Simple Passive. Просто они так образуются, с помощью глагола be и определенной формы смыслового глагола.