Вопрос для тех, кто смыслит в устройстве велосипедов

Answer 1

эта штука называется "деталь".
Чтобы её закрутить, вам нужен инструмент, сответствующий по форме данной детали. Ключ или отвертка.
По фото видно, что тормозная планка не прикручена к раме.