А что в СССР в 1938 году, были банкноты только номиналом 1, 3, 5 рублей а больше не было?

Answer 1

Были.
Рустам Сафин, ты перепутал мягкое с тёплым.
1, 3 и 5 рублей - это государственные казначейские билеты.
10 рублей и больше - это билеты Государственного банка СССР.
Выпуск 1961 года - то же самое, банкноты двух видов, казначейские билеты и билеты Госбанка.
На казначейских билетах надпись - обязательны к приёму по номинальной стоимости на територии СССР, во всех учреждениях.
На билетах Госбанка - обеспечиваются всем достоянием Союза ССР.
Вероятно это было рассчитано на иностранцев: чтобы 1, 3 и 5 рублей нельзя было обменять на валюту.