Кто перед учеными ставит задачи, что им разрабатывать, изобретать?

Answer 1

Кто, кто. заказчики. У производителей требуют продукцию, производители в свою очередь ищут производственное оборудование, оборудование в свою очередь опирается на какую-то элементную базу, к которой предъявляют требования, и уже разработчики, либо в составе производства, либо отдельной организацией, занимаются разработкой новых технологий для того, чтобы уложиться в требования, чтобы продать тем, те продают дальше, те - дальше и т. д. Ну и сответственно, у гос. учреждений сами задачи навязываются правительством, а у коммерческих - теми, кто заплатит.

Answer 2

Думаю, тот же, кто перед писателями ставит задачи - какие им книги писать, перед композиторами и музыкантами - какие песни и мелодии нужно написать, ну и так дале. Кто этому Ньютону яблоко на голову скинул. Кто "Эврика" кричал, забыв штаны дома. Список бесконечный.