что значит формально?

Answer 1

Сответствует неким нормам, но по сути пустое место.

Например, противоправность - это формальный признак преступления. Однако, не является преступлением действие (бездействие) , хотя формально и содержаще признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляюще общественной опасности.