Среди стран древности и средних веков бюрократическими были только Древний Египет и Древний Китай?

Answer 1

В древности бюрократизм присутствовал только на верхних эшелонах власти, охватить всю страну и проникнуть везде, как в настояще время, он не имел возможностей. Правящие верхушки были бюрократизированы во всех странах, в той или иной степени.