чем отличается скорость распространения света и скорость фотона?

Answer 1

Тем, что скорости фотона вобще-то не существует. В квантовой механике скорости не рассматриваются.
Мы не можем засечь фотон два раза, чтобы измерить его скорость.

Answer 2

У фотона скорость всегда постоянная - и равна скорости света в вакуме.

А у света скорость может быть существенно ниже, т. к. свет представляет из себя совокупность фотонов в свободном и связанном с атомами состоянии. Именно время на релаксацию (и переизучение) возбуждённых фотонами атомов и даёт задержку при на пространении света в веществе.