Подскажите что не так!

Answer 1

Изменением R1 ты ничего не добъёшся! Если отфильтрованное постоянное входное U равно 18-20 V, то R1 должен быть 470-610 Ом. И не чему там грется. Д814 должен быть Д а не Г. Но если его нет, поставь ЛЮБОЙ выпрямительный диод последовательно со стабилитроном в обратной ему полярности. Напряжение на 1 вольт возрастёт.
815 нужен Д, но он тут ни кчему.

Answer 2

Напряжение на выходе ниже напряжения стабилизации стабилитрона VD5 на 1, 5В. Можете последовательно с VD5 подключить несколько обычных диодов до получения требуемого напряжения на выходе.