Как можно сделать рации с несколькими базами примерно такого расположения?

Answer 1

Смотря, что за базы. Если это просто базовые радиостанции, то не будет. Если ретрансляторы (репитеры) то да.
Небольшая поправка: репитеры работают на разнесённых частотах (частота приёма и передачи разные как на репитере так и на мобильной радиостанции) .
Ещё одна поправка )
Поставь в качестве обоих базовых станций репитеры-повторители (попугаями их называют) . Тогда сигнал с мобильной станции будет распространяться на зону действия всех репитеров в этой сети и работа всех устройств будет происходить всего на одной частоте.

Answer 2

любые радиостанции из ряда Motorola, Vertex. Прописать обе частоты. В абонентских станциях включить функцию приём-передача на той частоте на которой вызовут. Дополнительно включить функцию "предупреждение о выходе из зоны уверенного приёма"