Почему в письме Банка России от 25. 01. 1994 N 21 (с изм. от 29. 07. 1994) слово обменные пункты взято в скобки?

Question

Почему в письме Банка России от 25. 01. 1994 N 21 (с изм. от 29. 07. 1994) словосочетание обменные пункты взято в скобки сразу после слова Банк разве это синонимы?

Банки (обменные пункты) не имеют права также вводить ограничения на покупку и продажу валюты Российской Федерации по тем же признакам.

Answer 1

Боле краткий вариант от:
Банки (а именно - их обменные пункты)
либо:
Банки (через свои обменные пункты)

Погуглила, могут ли обменные пункты сегодня не принадлежать какому-то банку. По закону - не могут. Поэтому вряд ли тут а также.