Если фразанет пяти рублей означает и есть меньше пяти рублей, и не хватает пяти рублей, значит её нельзя говорить?

Answer 1

Почти все слова многозначны, и их можно говорить. )
Всё бывает ясно по ситуации.
Есть 10 рублей? - Нет И пяти рублей.
Нет пяти рублей? - Нет, есть только три.

Answer 2

У нас в языке большая часть слов и выражений имет несколько значений, включая противоположные. В этом фишка человеческой речи, когда смысл контекстуально меняется даже до обратного.