Может ли женщина быть товарищ? И как тогда обращаться?

Answer 1

Да, может.
Потому что феминитивом к товарищ в свое время пренебрегли, уж не знаю, из каких сображений, и этот феминитив - товарка - безнадежно устарел.
Так что в СССР все были товарищи и только для милиции мы были граждане и гражданки.