Бывает что глагол «be» употребляется в инфинитиве а не в форме «am/is/are»?

Answer 1

Конечно, бывает. Бывает также и в других формах, т. к. указанные вами am|is|are существуют только для одного из 26 английских времён. To перед инфинитивом не ставится, например, после модальных глаголов (в том числе после will в будущем времени) или в некоторых случаях Complex Object (это разновидность инфинитивной конструкции в грамматике слегка повышенного уровня) .

Many grandchildren are not to bе = Многих внуков не должно быть.
be to является эквивалентом модального глагола со значением должен (по предварительной договорённости) или предстоит.