Какая операция считается первостепенной если между числом идущим перед дробью знаков нет?

Answer 1

Может не первостепенной, а просто, какая операция подразумевается?

Это операция сложения, если дробь записана в виде числителя и знаменателя.

К целому числу надо прибавить дробь. Знак плюс при этом опускают и сразу за целым числом пишут дробь в виде числителя и знаменателя.